El agua: un recurso finito

Alfredo Pagano, socio de Deloitte Argentina, propone “el ejercicio del mapeo de riesgos corporativos tomando como eje la sostenibilidad, utilizando herramientas propias de la Firma que han sido desarrolladas para este fin”.

22 marzo, 2012

<p>En el mes del D&iacute;a Mundial del Agua, 22 de marzo, Deloitte Argentina comparte las principales conclusiones del informe &ldquo;Water tight 2012&rdquo; realizado por la firma a nivel global. Este estudio identifica el futuro que se avizora para el sector h&iacute;drico a escala mundial en el 2012.<br />
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&ldquo;<em>Water tight</em> 2012&rdquo; examina c&oacute;mo determinadas tendencias globales como el crecimiento demogr&aacute;fico, el acelerado desarrollo econ&oacute;mico y el irrefrenable crecimiento urban&iacute;stico se est&aacute;n conjugando con los cambios observados en los patrones clim&aacute;ticos para anteponer un severo obst&aacute;culo al efectivo liderazgo que deber&aacute;n asumir los sectores p&uacute;blico y privado para administrar adecuadamente los recursos h&iacute;dricos del planeta, a sabiendas de que se trata de un bien finito, compartido por todos los seres humanos.<br />
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La creciente demanda de agua est&aacute; haciendo de su conservaci&oacute;n y uso eficiente un tema central de la agenda de los gobiernos, las empresas de servicios p&uacute;blicos y el sector privado, a medida que todos &eacute;stos se ven sometidos a crecientes presiones para asumir la vigilancia y control de este preciado recurso com&uacute;n.<br />
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&ldquo;Las empresas de servicios p&uacute;blicos tienen ante s&iacute; un interesante dilema: o se limitan a aumentar los precios del agua o crean un mejor esquema de precios que contemple los aspectos asociados a la escasez del recurso, que les permita invertir en la reposici&oacute;n de una infraestructura crecientemente obsoleta y les proporcione un satisfactorio rendimiento financiero&rdquo;, explic&oacute; James Leigh, L&iacute;der Global del &aacute;rea Recursos H&iacute;dricos de Deloitte Touche Tomatsu Limited (DTTL). &ldquo;El alza de los precios del agua es, sin duda, una decisi&oacute;n de serias repercusiones pol&iacute;ticas, pues el consumo dom&eacute;stico de los recursos h&iacute;dricos se considera un derecho b&aacute;sico de todos los humanos. En consecuencia, la educaci&oacute;n y concientizaci&oacute;n del p&uacute;blico sobre los diferentes aspectos que se asocian al uso del agua y la necesidad que existe de establecer escalas de precios m&aacute;s efectivas para su consumo constituyen una alta prioridad&rdquo;.<br />
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De acuerdo con el informe, una de las posibles soluciones al problema que constituye el determinar precios razonables para el consumidor y suficiente rendimiento financiero para el proveedor, es el efectivo establecimiento de estructuras escalonadas de precios. En t&eacute;rminos simples: a mayor consumo, mayor precio. Cabe notar que esquemas similares ya han sido exitosamente implementados en Israel, Australia, Hong Kong, Jap&oacute;n, Corea del Sur y algunas regiones de Estados Unidos.<br />
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&ldquo;El verdadero valor del agua no se refleja adecuadamente en las escalas de precios vigentes, lo cual podr&iacute;a traducirse en una ineficaz gesti&oacute;n del preciado recurso&rdquo;, se&ntilde;al&oacute; William Sarni, Director y L&iacute;der de la Pr&aacute;ctica Estrategia Empresarial para los Recursos H&iacute;dricos de Deloitte Consulting LLP en Estados Unidos. &ldquo;Para la gran mayor&iacute;a de los sectores empresariales, el agua es un recurso esencial. Por consiguiente, el efectivo manejo que se d&eacute; a los recursos h&iacute;dricos resulta cr&iacute;tico para garantizar la continuidad de los negocios y proporcionar a las empresas la licencia social que &eacute;stas requieren para operar adecuadamente y eludir, de esta forma, todo riesgo que pudiera incidir en su correcto desempe&ntilde;o operacional, sometimiento regulatorio y reputaci&oacute;n empresarial. Un esquema de escalas y el incremento en el precio de los recursos h&iacute;dricos, probablemente promover&aacute; un uso eficiente, promoviendo la innovaci&oacute;n y reconociendo el derecho inalienable de todos los seres humanos de acceder al agua a trav&eacute;s de adecuados ajustes a las legislaciones aplicables&rdquo;.<br />
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Los temas principales que copan la atenci&oacute;n del sector global de los recursos h&iacute;dricos<br />
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1. Creciente demanda de un recurso finito: El futuro se vislumbra sombr&iacute;o<br />
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A nivel mundial, los n&uacute;meros no cuadran: contamos con un recurso finito cuya demanda muy pronto habr&aacute; de superar la oferta. La poblaci&oacute;n mundial no est&aacute; uniformemente distribuida en torno a las fuentes de agua disponibles y existen algunas regiones del planeta donde la escasez es, y continuar&aacute; siendo, cr&iacute;tica. Si no hacemos frente a este problema y creamos estructuras marco a nivel global, tomando acciones pertinentes a escala local, presenciaremos al estallido de m&uacute;ltiples conflictos que se intensificar&aacute;n a medida que aumente la competencia por acceder a las fuentes de agua.<br />
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La protecci&oacute;n de las fuentes h&iacute;dricas deber&iacute;a constituirse en una de las principales prioridades de los programas de gobierno de todos los pa&iacute;ses alrededor del mundo, sin excepci&oacute;n. En aquellos casos en que un pa&iacute;s dependiere de otro para cubrir sus necesidades de agua, dicha dependencia deber&iacute;a ser mutuamente reconocida y debidamente formalizada. Dentro de este marco, la industria h&iacute;drica podr&iacute;a desempe&ntilde;ar un papel protag&oacute;nico, al captar, tratar y transportar el agua de manera eficiente, promoviendo simult&aacute;neamente el uso &eacute;tico.<br />
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Aunque los problemas afrontados son de escala global, las soluciones se deben implementar a escala local. Por lo tanto, gobiernos, empresas privadas, ONGs y entidades p&uacute;blicas deber&aacute;n trabajar mancomunadamente para garantizar la provisi&oacute;n de agua de manera segura y potable.<br />
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2. Cambio clim&aacute;tico: Un futuro vol&aacute;til<br />
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El cambio clim&aacute;tico incrementa los riesgos de volatilidad asociados al suministro de agua, haciendo que para la industria h&iacute;drica sea imposible seguir planificando el futuro exclusivamente a partir de los datos hist&oacute;ricos disponibles.<br />
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El principal desaf&iacute;o que hoy afrontan las empresas de servicios p&uacute;blicos alrededor del planeta consiste en reducir los efectos que tienen la volatilidad en los recursos, la infraestructura y los niveles de demanda. Existe hoy la imperiosa necesidad de contar con planes de contingencia a partir de escenarios anal&iacute;ticos y de datos de alta calidad.<br />
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Finalmente, necesitamos sistemas flexibles e inteligentes que monitoreen, regulen y prevean los continuos cambios a los que se ve constantemente sometido el mercado de los recursos h&iacute;dricos. Tambi&eacute;n se requiere una estrecha colaboraci&oacute;n entre las empresas de servicios p&uacute;blicos y los entes legisladores, con el fin de que a&uacute;nen fuerzas y afronten los problemas cr&iacute;ticos que plantea el uso y consumo del agua.<br />
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3. Gesti&oacute;n de la demanda: La era del agua barata ha terminado<br />
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En diversos pa&iacute;ses alrededor del mundo, los esquemas de precios deber&iacute;an ser re-evaluados. Las escalas de precios deber&iacute;an reflejar aspectos como el crecimiento de la demanda y la disminuci&oacute;n de las reservas de agua. Asimismo, las empresas de servicios p&uacute;blicos deber&iacute;an contar con la capacidad para recuperar los crecientes costos que conlleva el suministro del servicio, sin que por ello dejasen de invertir en el desarrollo de infraestructuras m&aacute;s eficientes. El incremento en los precios tambi&eacute;n deber&iacute;a promover su conservaci&oacute;n y la implementaci&oacute;n de programas que promuevan la eficiencia de consumo en la agricultura, la industria y los hogares. En este orden de ideas, el establecimiento de un esquema escalonado de precio ayudar&iacute;a a manejar los temas inherentes a la disponibilidad del agua.<br />
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Aunque el agua es un recurso natural que se encuentra libre en el ambiente, su extracci&oacute;n, tratamiento para el consumo, distribuci&oacute;n, recolecci&oacute;n y el tratamiento para su disposici&oacute;n requieren importantes vol&uacute;menes de capital financiero y operacional. Tales inversiones obligan a que los costos asociados al manejo del agua deban ser oportunamente recuperados por las empresas operadoras.<br />
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Mientras que las alzas en los precios son decisiones considerablemente impopulares, la informaci&oacute;n y educaci&oacute;n del p&uacute;blico acerca del inevitable aumento del valor del agua ser&aacute;n vitales para el futuro, tanto de las empresas de servicios p&uacute;blicos como de los mismos consumidores.<br />
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4. Gesti&oacute;n de la demanda: El nexo entre el agua y la energ&iacute;a<br />
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El destino de las industrias de energ&iacute;a y agua est&aacute;n indiscutiblemente ligados. El aumento en la demanda energ&eacute;tica impulsa un mayor consumo de agua, generando exigencias que las fuentes h&iacute;dricas y las empresas de servicios p&uacute;blicos suplen cada vez con mayor dificultad. Por otra parte, el incremento en la demanda de agua, especialmente en las &aacute;reas geogr&aacute;ficas donde &eacute;sta escasea, ocasiona alzas en los costos energ&eacute;ticos e inversiones adicionales en la infraestructura h&iacute;drica. En consecuencia, esta relaci&oacute;n simbi&oacute;tica no puede seguir siendo ignorada.<br />
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Existe una necesidad urgente de estrechar la colaboraci&oacute;n entre los dos sectores referidos anteriormente. En la industria energ&eacute;tica, las actividades de planeaci&oacute;n y desarrollo de nuevos proyectos deber&aacute;n minimizar los requerimientos y efectos que conlleva el consumo de recursos h&iacute;dricos, mientras que los proyectos h&iacute;dricos deber&aacute;n mantener sus requerimientos energ&eacute;ticos en el m&aacute;s bajo nivel posible.<br />
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Este enfoque integrado para la resoluci&oacute;n de problemas clave, inherentes a la interacci&oacute;n de los sectores h&iacute;drico y energ&eacute;tico, podr&iacute;a tambi&eacute;n contribuir a disminuir las emisiones de carbono y aportar beneficios significativos a diversos ecosistemas del planeta.<br />
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5. Aumento de la oferta de agua: La tecnolog&iacute;a se pone a la vanguardia<br />
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El sector h&iacute;drico podr&iacute;a beneficiarse enormemente de una colaboraci&oacute;n m&aacute;s estrecha con los proveedores de tecnolog&iacute;a, al contar con herramientas que le permitir&iacute;an racionalizar el uso del agua y alcanzar niveles sostenibles de consumo.<br />
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La disponibilidad de medidores inteligentes y plantas de desalinizaci&oacute;n de bajo costo, as&iacute; como el uso de innovadoras tecnolog&iacute;as para la reutilizaci&oacute;n del agua, podr&iacute;an convertirse en herramientas esenciales para aliviar las limitaciones en la oferta del recurso h&iacute;drico. A escala global, la industria del agua deber&iacute;a tener la envergadura suficiente para costear el desarrollo de soluciones tecnol&oacute;gicas que, por su sofisticaci&oacute;n, podr&iacute;an no estar al alcance de los presupuestos locales de muchas regiones.<br />
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6. Fuentes de financiamiento: Acceso al sector privado<br />
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Los gigantescos vol&uacute;menes de capital que se requerir&aacute;n en las pr&oacute;ximas d&eacute;cadas para actualizar la infraestructura h&iacute;drica del mundo industrializado, que hoy se encuentra en franco deterioro, y para edificar nuevos sistemas h&iacute;dricos en pa&iacute;ses emergentes y en v&iacute;as de desarrollo, agotar&aacute;n los fondos p&uacute;blicos y pondr&aacute;n a prueba la capacidad de endeudamiento de los pa&iacute;ses del mundo entero.<br />
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Se espera entonces que el sector privado asuma un papel m&aacute;s activo en la industria global del agua, no s&oacute;lo en lo concerniente al manejo de activos en nombre de los estados, sino en lo que respecta a la adquisici&oacute;n y/o financiaci&oacute;n directa de los activos requeridos.<br />
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7. El agua como el nuevo <em>commodity</em> de moda<br />
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Si tomamos en consideraci&oacute;n el hecho de que el agua es nuestro m&aacute;s preciado recurso natural, no ser&iacute;a descabellado pensar que surgir&aacute;n nuevas y m&aacute;s vigorosas iniciativas tendientes a comercializar los recursos h&iacute;dricos y los derechos sobre &eacute;stos, ajust&aacute;ndose a las din&aacute;micas vigentes del mercado. Lo anterior podr&iacute;a incluir la conformaci&oacute;n de mercados locales, la venta de licencias de sustracci&oacute;n o, incluso, en escenarios m&aacute;s radicales, la celebraci&oacute;n de contratos a largo plazo para la comercializaci&oacute;n de los recursos h&iacute;dricos existentes.<br />
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8. Administraci&oacute;n del agua: El camino por delante<br />
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En los a&ntilde;os venideros, los esfuerzos por demostrar liderazgo en la administraci&oacute;n de los recursos h&iacute;dricos ser&aacute;n los temas centrales que se contemplar&aacute;n en las agendas de las empresas de servicios p&uacute;blicos y los gremios de usuarios. En el caso de las primeras, el establecer la administraci&oacute;n del agua como uno de sus ejes operativos probablemente mejorar&aacute; sus relaciones tanto con los clientes como con los entes reguladores. Simult&aacute;neamente, la detecci&oacute;n y conmensuraci&oacute;n de los riesgos asociados al manejo de los recursos h&iacute;dricos permitir&aacute; a las compa&ntilde;&iacute;as trazar medidas apropiadas de mitigaci&oacute;n y control. Esto &uacute;ltimo tambi&eacute;n contribuir&aacute; a consolidar sus relaciones con todos los dem&aacute;s entes involucrados, incluyendo comunidades locales y autoridades regulatorias. Se requiere una estrecha colaboraci&oacute;n entre las empresas de servicios p&uacute;blicos, entes reguladores y toda clase de usuarios del agua para que se pueda abordar la resoluci&oacute;n del problema esencial subyacente: la hoy patente escasez de recursos h&iacute;dricos en m&uacute;ltiples regiones del planeta.<br />
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Conclusiones<br />
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Frente al escenario que describe el informe&nbsp; Water Tight se torna crucial para las empresas comenzar a gestionar el recurso h&iacute;drico como un potencial riesgo corporativo, ya que para la mayor&iacute;a el agua es un recurso esencial dentro de sus procesos o est&aacute; presente en al menos una parte de &eacute;stos.<br />
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Pero, &iquest;qu&eacute; significa gestionar el agua como un riesgo potencial? Significa en primera instancia visualizar la potencialidad del riesgo y la vulnerabilidad de cada organizaci&oacute;n frente a este tema. Esto permitir&aacute; establecer un plan estrat&eacute;gico para mitigar los efectos del riesgo y la posibilidad de identificar oportunidades que creen valor para la organizaci&oacute;n y sus grupos de inter&eacute;s.<br />
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Finalmente, no podemos dejar de mencionar que un aumento en el precio del agua o un acceso limitado, el cual por un juego de mercado tambi&eacute;n incrementar&iacute;a su valor, el costo se ver&iacute;a traslado en el precio al consumidor&nbsp; y esto impactar&iacute;a directamente en las capacidades de consumo.<br />
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Desde Deloitte Argentina promovemos el ejercicio del mapeo de riesgos corporativos tomando como eje la sostenibilidad, para lo cual utilizamos herramientas propias de la Firma que han sido desarrolladas para este fin. De este modo buscamos identificar las debilidades y amenazas de una organizaci&oacute;n con el fin de establecer, desde acciones que mitiguen la vulnerabilidad al riego, hasta la identificaci&oacute;n de oportunidades que creen valor sostenible.</p>

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